近年来，岳阳楼区人大监察和司法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和中央和省、市、区委人大工作会议精神，按照精准监督、正确监督、依法监督要求，顺应群众司法需求、关注司法热点，加强司法监督力度，取得了显著成效。

一、人大代表+“群英断是非”助推诉源治理

人大代表＋“群英断是非”工作法实施是践行“全过程人民民主”的生动实践，区人大监察和司法委立足司法监督，指导多元解纷工作开展，在助力审判机关诉前治理、止诉解纷上取得了显著成效。一是夯实群英力量。区人大监察和司法委倡议推动全体委员踊跃担任“群英”，还积极动员中心城区法律界社会人士参与人大代表＋“群英断是非”工作法实施，主任委员成为第一批城陵矶街道南岳社区群英谱成员。特邀25名来自辖区三大高校的法学教授、医学教授担任专业调解员，积极搭建专家平台，为解决医疗事故纠纷及疑难纠纷增加专业力量。二是推动体制创新。推动楼区法院创新推行“诉前调解＋速裁快审”一体运行，设置“1名员额法官+2名法官助理+1名书记员+1名专职调解员”的速裁大团队，充实力量，配强6名员额法官，6名专职调解员。三是发挥群英作用。指导建立金融纠纷诉源治理工作站，坚持走群众路线，依托人大代表从群众中来、到群众中去、熟悉社情、了解民意的优势，由人大代表中担任专业调解员进站调解银行与借款客户之间的纠纷，凝聚起法院、银行、专业化调解组织三方合力，将纠纷化解在诉前，优化资源配置，实现“一站式”解决金融纠纷。

二、人大监督提升司法绩效

区人大顺应群众司法需求，围绕维护司法公正、提升司法绩效，依法开展正确、有效监督，全力助推法院工作高质量发展。一是坚持问题导向。近两年来，坚持把区人民法院专项工作纳入监督视野，解决影响司法绩效提升的问题症结。区人大常委会听取和审议区人民法院民、刑事审判、执行工作、基层法庭建设情况，开展员额法官履职评议；对区法院繁简分流与简案快办工作机制建立完善、审判工作与案卷管理信息化、审判流程管理规范化、庭审实质化、法官依法行权履职、“少捕慎诉慎押”和宽严相济刑事审判政策适用情况等方面开展司法监督，规范队伍建设，提高办案质效。二是完善监督方式。积极探索完善类案评查、旁听庭审的监督方式，确保办案质量和庭审效果。选择影响较大、与人民群众切身利益相关的案件或者其他具有代表性、典型性和新类型案件开展旁听，拓宽代表监督司法工作的途径，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步规范审判行为，推进审判流程公开，实现阳光司法。三是优化司法服务。主任会议专题听取区人民法院基层法庭工作情况汇报后，提出系列整改意见，区人民法院狠抓落实，大力推进审判信息科技手段应用和智慧法庭建设，升级改造建设16个智慧互联法庭。区法院2021年以来优化基层法庭布局，夯实法庭功能，推动基层法庭全面升级改造。康王法庭2022年3月完成选址新建，南湖法庭新审判大楼2023年1月8日竣工投入使用，打造全省模范法庭品牌。基层法庭信息化建设，为群众提供了更加便捷的司法服务，有力推动了司法工作高效进行。

三、建议办理回应民之关切

楼区监察司法委按照“件件有回音、事事有着落”的原则，摸清实情、找准症结、认真提出对策与解决办法。 一是关注民生热点。因老旧小区楼宇增设电梯引发的权益损失纠纷及维权阻工问题是近年来群众信访和代表反映较突出的民生问题之一，围绕代表建议和群众呼声，区人大监察司法委进一步督促区法院加强此类案件诉前调解力度，回应群众关切；同时把司法救济作为解决此类民事纠纷案件的最后途径，妥善化解旧改纠纷。2022年8月通过湘天国际小区的电梯改造维权涉诉个案办理，形成重要判例，通过以案释法、以案明理，典型引导，中心城区旧改维权纠纷立案率下降、息访息诉效果显著。二是化解历史难题。法院案卷档案管理一直是群众反映较多的历史难题，区人大代表据此提出建议：岳阳楼区人民法院审判体量大，多年案卷堆积如山，必须全面加强法院档案管理。区人大监察司法委重点办理，严格督促区人民法院拿出举措，摸清实情、找准症结、认真提出对策与解决办法，认真对建议办理回复。区法院成立诉讼档案清查工作专班，提出档案是司法干警第二生命的理念，加班加点对超期未归档、超期未归还案卷进行地毯式清查，落实案卷管理责任制，督促整改。2022年清查归档53266卷，同时扩容纸质档案存放管理面积470平米，投入30万元建立电子档案管理中心，档案管理更加规范、案卷底数更清，彻底解决了档案管理历史难题。三是推动拒执打击。对市、区人大代表密切关注及群众反映强烈的“执行难”问题，在区人大监察和司法委督促指导下，区人民法院加大工作力度，开展打击拒执犯罪专项行动，实现由“基本解决执行难”到“切实解决执行难”的转变。2022年，区人民法院受理执行案件11392件，办结10302件，结案率90.43％，实际执行到位11亿元，执行到位率37.53％，首执案件同比增长32.87％；2023年1至5月总计6265件，已结4117件，结案到位6.6亿，工作成效显著提高。